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  • 火狐体育-体育总局政策法规司负责人谈兴奋剂刑事案件司法解释

    发布时间: 2021-03-16 19:40首页:主页 > 综合体育 > 阅读()
    本文摘要:北京11月18日电力最高人民法院18日发表了《关于走私、非法经营、非法使用兴奋剂的刑事案件适用法律问题的说明》(以下简称《兴奋剂刑事案件司法说明》)。国家体育总局政策法规司负责人表示,兴奋剂刑事案件司法解释的颁布旨在依法打击走私、非法经营、非法使用兴奋剂等违法犯罪行为,有利于创造公平公正的竞争秩序和积极健康的竞争氛围,有利于保护体育参与者的身心健康,发挥法治规范和领导作用,促进体育事业健康可持续发展,有利于提高体育管理体系和管理能力的现代化水平,加快速推进体育强国建设。

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    北京11月18日电力最高人民法院18日发表了《关于走私、非法经营、非法使用兴奋剂的刑事案件适用法律问题的说明》(以下简称《兴奋剂刑事案件司法说明》)。国家体育总局政策法规司负责人表示,兴奋剂刑事案件司法解释的颁布旨在依法打击走私、非法经营、非法使用兴奋剂等违法犯罪行为,有利于创造公平公正的竞争秩序和积极健康的竞争氛围,有利于保护体育参与者的身心健康,发挥法治规范和领导作用,促进体育事业健康可持续发展,有利于提高体育管理体系和管理能力的现代化水平,加快速推进体育强国建设。

    《兴奋剂刑事案件司法解释》的发布,再次表明我国作为体育大国负责的坚定决心和态度,坚决严厉打击兴奋剂违法犯罪行为。该负责人指出,近年来,国际反兴奋剂形势发生了深刻变化,出现了一些新情况的新问题。国际体育组织的兴奋剂禁赛对象不再局限于个别球员,而是扩展到整个体育项目。

    此外,兴奋剂问题还呈现低龄化特征,并蔓延到食品药品、教育考试等其他社会领域,严重危害社会公众健康。国际国内反兴奋剂斗争形势严峻,传统行政监管和行业自律已难以全面解决兴奋剂问题。据该负责人介绍,兴奋剂刑事案件司法解释的发表对开展反兴奋剂斗争具有非常重要的意义,主要表现为严格禁止、严格检查、严格处理的方针,体现了我国作为体育大国负责的态度。

    二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为导向,认真学习贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述,维护体育比赛的公平竞争秩序,保护体育参加者的身心健康,使冬奥会像冰雪一样纯洁,使体育建设成为中华民族伟大复兴的象征性事业。三是通过刑事司法手段监控反兴奋剂问题的全过程,重点调查组织使用兴奋剂的行为,严厉打击兴奋剂走私者、销售者、选手辅助者等选手背后的违法犯罪者,充分发挥威慑和惩戒作用。

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    四是立足体育,超越体育,解决体育行业自律制度,只能约束体育员工,没有普遍约束力,保护未成年人、食品药品安全等其他领域的社会权益,综合管理兴奋剂问题,实现社会共治,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。该负责人表示,自2017年最高人民法院启动《兴奋剂刑事案件司法解释》研发以来,体育总局积极配合最高人民法院开展相关工作,多次组织理论研讨会、座谈会、实地调查,收集兴奋剂违规案例,加强研究论证,提供相关政策建议。最高人民法院在起草《兴奋剂刑事案件司法解释》的过程中,广泛听取全国人民代表大会法工委员会、最高人民检察院、司法部、教育部、卫生健康委员会、市场监督总局、海关总署等国务院有关部门的意见。

    兴奋剂刑事案件司法解释共9条,主要包括打击走私、非法经营、非法使用兴奋剂等犯罪内容:一是加强源头管理,切断兴奋剂供应链,共2条。第一条规定,运动员、运动员辅助人员走私兴奋剂目录中列出的物质,或者其他人员以在体育竞赛中非法使用为目的走私兴奋剂目录中列出的物质,符合有关情况的,有关物质是国家禁止进出口货物、货物的,走私国家禁止进出口货物、货物罪被定罪处罚的有关物质不属于国家禁止进出口货物、货物,因走私普通货物、货物罪被定罪处罚。

    第二条规定,违反国家规定,未经许可经营兴奋剂目录列出的物质,有关物质属于法律行政法规规定的限制买卖的物品,符合有关情况的,以非法经营罪定罪处罚。严格调查兴奋剂供应渠道,严格禁止兴奋剂非法流通,从源头管理兴奋剂问题,是反兴奋剂综合管理体系中最重要、最必要、最有效的环节。二是扩大管理范围,防止向社会蔓延,共三条。

    第三条规定,对未成年人、残疾人负有监护、护理责任的人组织未成年人、残疾人在体育运动中非法使用兴奋剂,符合有关情况的,以虐待监护人、护理人的罪名受到处罚。第四条规定,在普通高等学校招生、公务员招生等法律规定的国家考试设计的体育、体能测试等体育运动中,如果组织考生非法使用兴奋剂,或者为其提供兴奋剂,则以组织考试作弊罪定罪处罚。第五条规定,生产销售含兴奋剂目录所列物质的食品,符合相关情况的,以生产销售不符合安全标准的食品罪、生产销售有毒、有害食品罪定罪处罚。

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    三是压实监督责任,加强主体责任,一条。第六条规定,国家机关工作人员、依法或委托行使反兴奋剂管理职权的机关工作人员在行使反兴奋剂管理职权时滥用职权或忽职守,引起违反兴奋剂事件,符合有关情况的,以滥用职权罪、忽职守罪定罪处罚。四是其他相关规定,共三条。第七条规定,有关物质属于毒品、毒品等,构成有关犯罪的,按照相应的犯罪定罪处罚。

    第八条规定,对兴奋剂、兴奋剂目录中列出的物质、体育运动、国内、国际重大体育比赛等专业问题,应根据相关法律法规,结合体育总局发行的认定意见等证据资料进行认定。第九条规定,司法解释的实施时间为2020年1月1日。该负责人强调,兴奋剂刑事案件司法解释为依法打击兴奋剂犯罪行为提供了强有力的司法保障,体育部门将从新的起点积极构建反兴奋剂综合治理体系,一是严格执行反兴奋剂管理办法兴奋剂管理通则,充分利用行政处罚和体育行业自律等手段,严格处罚违反兴奋剂的运动员和运动员辅助员,符合司法解释相关规定的,依法移送司法机关。二是以预防为主、教育为本的原则,建立全权复盖、全周期、常态化、制度化的反兴奋剂宣传教育机制。

    三是加大兴奋剂违规行为的曝光力度,充分发挥真实案例的警告意义。四是加强兴奋剂风险预防管理,通过全过程、全权复盖、全方位预防管理,确保运动员运动生命周期整体不发生兴奋剂问题。兴奋剂刑事案件司法解释是中国反兴奋剂斗争的新里程碑,宣布兴奋剂进入刑罚迈出坚实的步伐,打开反兴奋剂综合管理的新篇章。


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